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영FCA, 암호자산 규제체계 최종 확정…5개 정책성명 공개

FCA Publishes Landmark Policy Statements Finalising the UK's Cryptoasset Regulatory Regime

요약

영FCA는 2026년 6월 30일 암호자산 규제의 최종 정책성명 5개를 발표했다. 2026년 2월 시행된 금융서비스시장법 암호자산 규정을 기초로 인가 요건, 스테이블코인 발행, 건전성 규제, 시장 무결성 등 포괄적 규제 체계를 확립했다. 암호자산 거래소는 2027년 10월 25일까지 인가를 완료해야 하며, 2026년 9월~2027년 2월 사이 신청 시 과도기 규정의 보호를 받는다.

거래소 인가·라이선스 · 투자자 보호 · 스테이블코인 · AML·CFT · 건전성 규제 · 발행 2026-07-02 · PPLX

시행일 2027-10-25 (D-439)

Deep Dive

[Deep Dive] 영국 암호자산 '완전 규제시대' 개막

영FCA가 3년간의 협의를 거쳐 암호자산 규제 프레임워크를 확정했다. 거래소·스테이블코인 발행사 등은 2027년 10월까지 인가 절차를 완료해야 한다.

  1. 규제/변화 핵심: PS26/9~13 5개 정책성명으로 인가요건, 자본충분성, 스트레스테스트, 소비자보호(Consumer Duty), 시장 무결성(마켓 어뷰즈), 운영복원력 등을 한꺼번에 도입. 기존 FCA 핸드북 의무가 전면 확장.

  2. 시장/기업 영향: 암호자산 사업자는 2026년 9월 신청 개시 전 PASS(사전지원) 활용 필수. 마감(2027년 2월) 후 신청 시 과도기 규정 제외로 영업 중단 위험 직면.

  3. 향후 전망: EU MiCA와 유사한 전면 규제 체계로 국제 표준화 가속. 영국 암호자산 산업은 규제 준수 비용 증가로 인수합병 재편 가능성.

심층 분석 (A3)

핵심 주장 · 원문 근거

1. FCA는 2026년 6월 30일 영국 가상자산 규제 체계를 완성하는 5개 정책성명서를 최종 확정했다.

1-1. 발표된 정책성명서는 PS26/9(공시·시장남용), PS26/10(스테이블코인), PS26/11(규제 가상자산 활동), PS26/12(건전성), PS26/13(FCA 핸드북 적용) 등 5건이다.

1-2. 이번 발표는 3년 이상의 자문·정책 작업을 마무리하는 것으로, FCA 규제 범위 확장 측면에서 최근 기억에 남는 가장 큰 조치 중 하나다.

2. 신규 규제 체계의 법적 근거는 2026년 2월 4일 제정된 금융서비스시장법(가상자산) 규정 2026이다.

2-1. 기존 FSMA·자금세탁방지규정·지급서비스규정·전자화폐규정에 따른 인가·등록은 신규 가상자산 활동 허가로 자동 전환되지 않는다.

“The legislative foundation for the new regime is the Financial Services and Markets Act 2000 (Cryptoassets) Regulations 2026, which was enacted on 4 February 2026.”원문 확인됨 ✓

3. 가상자산 기업은 2027년 10월 25일부터 전면 시행되는 인가 요건을 충족해야 한다.

3-1. 인가 신청 접수 기간은 2026년 9월 30일부터 2027년 2월 28일까지다.

3-2. 이 기간 내에 신청한 기업은 FCA 심사 중에도 지정 활동을 계속할 수 있는 경과 조항을 적용받는다.

3-3. 기간 내 신청하지 못한 기업은 경과 조항 혜택을 잃고 인가 취득 전까지 관련 활동을 중단해야 할 수 있다.

“Authorisation requirements for the full scope of the new regulated cryptoasset activities will come into force on 25 October 2027. Firms requiring authorisation may apply to the FCA between 30 September 2026 and 28 February 2027.”원문 확인됨 ✓

4. 기존 FCA 핸드북 의무가 규제 가상자산 활동 전반에 확대 적용된다.

4-1. 소비자 의무(Consumer Duty), SM&CR, 운영 회복력, 금융범죄 프레임워크가 가상자산 활동에 그대로 적용된다.

“Notably, existing FCA handbook obligations, including the Consumer Duty, SM&CR, operational resilience and financial crime frameworks, will extend to regulated cryptoasset activities.”원문 확인됨 ✓

5. FCA는 2026년 7월부터 사전신청지원서비스(PASS)를 통해 기업의 인가 준비를 지원한다.

5-1. 기업은 PASS 지원 회의를 활용해 자사 비즈니스 모델이 FSMA 인가 범위에 해당하는지 사전 확인할 수 있다.

국내 시사점

  • 가상자산이용자보호법 체계와의 정합성 검토 필요: 영국이 소비자 의무(Consumer Duty)·SM&CR을 가상자산에 확대 적용한 것처럼, 국내도 가상자산이용자보호법상 이용자 보호 의무를 금융소비자보호법 수준으로 강화하는 방안을 검토해야 한다.
  • 특정금융정보법 인가 체계 재정비 필요: 영국은 기존 자금세탁방지 등록이 신규 가상자산 인가로 자동 전환되지 않음을 명시했다. 국내도 특금법상 가상자산사업자 신고와 향후 가상자산업 인가 체계 간 전환 절차를 명확히 규정해야 한다.
  • 경과 조항 설계 참고: 영국은 신청 기간(약 5개월)과 심사 중 영업 허용 조항을 명시해 시장 혼란을 최소화했다. 금융위원회는 향후 인가제 전환 시 유사한 경과 기간과 조건을 구체적으로 설계해야 한다.
  • 건전성 규제 도입 검토: 영국 PS26/12는 가상자산 기업에 자본 유지·스트레스 테스트 의무를 부과했다. 금감원은 국내 가상자산거래소에 대한 재무안전 기준과 정기 스트레스 테스트 도입을 검토해야 한다.
  • 시장남용 규제(MARC) 벤치마킹: 영국 PS26/9의 가상자산 시장남용 규제는 가상자산이용자보호법 제10조(불공정거래행위 금지)와 유사하다. 국내 규정의 적용 범위와 제재 수준을 영국 기준과 비교해 보완 여부를 판단해야 한다.

관련 국내 규정

  • 가상자산이용자보호법 제5조(가상자산 관련 위원회의 설치): 금융위원회는 가상자산시장 및 가상자산사업자에 대한 정책·제도 자문을 위해 가상자산 관련 위원회를 설치·운영할 수 있다.
  • 가상자산이용자보호법 제7조(가상자산의 보관): 가상자산사업자는 이용자 가상자산을 자기 가상자산과 분리 보관하고 동일 종류·수량을 실질적으로 보유하며 일정 비율 이상을 인터넷과 분리하여 안전하게 보관하여야 한다.
  • 특정금융정보법 제8조(가상자산사업자의 조치): 가상자산사업자는 보고의무 이행을 위해 고객별 거래내역을 분리 관리하는 등 대통령령으로 정하는 조치를 하여야 한다.

법적 상태 전체 프로세스

규제 수명주기강조된 단계가 현재 상태입니다
01
리서치

정책 연구·배경 자료

02
의견수렴

의견수렴 진행

03
초안·법안

규정 초안·법안 단계

05
시행 중

현재 법적 효력 발생

시행 2027-10-25

06
대체됨

후속 규정으로 대체·폐지

별도 경로
법령 절차와 독립
A
성명·가이던스

비구속 해석·감독 기대

일반적인 규제 수명주기를 단순화한 흐름입니다. 모든 문서가 각 단계를 순서대로 거치는 것은 아니며, 성명·가이던스는 법령 절차와 별도로 발표될 수 있습니다.

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Horizon Act 분석

실무 체크포인트: 이 이벤트를 인가·시장접근·커스터디·공시·거래지원·운영리스크 의무에 매핑해 검토하세요. 국내 사업자는 가상자산이용자보호법·특정금융정보법 및 금융위/금감원 규정과의 정합성을 우선 확인해야 합니다.

운영 영향도

규제강도 ⓘ5 / 5
집행가능성 ⓘ5 / 5
사업영향 ⓘ5 / 5
글로벌 확산 ⓘ3 / 5

각 축 1~5점, AI(Haiku)가 문서 내용 기준으로 채점. 축 이름에 마우스를 올리면 채점 기준이 보입니다. 주간 리포트의 종합 점수는 규제강도 25% + 집행가능성 25% + 사업영향 25% + 시행임박 15% + 글로벌확산 10%로 산출합니다.

Event Schema

Date2026-07-02
Jurisdiction 해외
RegulatorFinancial Conduct Authority
법률·규정명Financial Services and Markets Act 2000 (Cryptoassets) Regulations 2026
공식 식별자procedure_number: PS26/10 · procedure_number: PS26/11 · procedure_number: PS26/12 · procedure_number: PS26/13 · procedure_number: PS26/9
문서 공신력Tier 5 · 미분류 출처 (수집 경로 기준)
문서 유형정책성명서
법적 상태확정(미시행)
시행일2027-10-25
Original source공식 원문 열기 ↗
Tracker ID9bc03174-4d62-4aff-838f-c06e1956454b
공식 원문 보기 ↗
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