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Remarks by Acting Chairman Caroline D. Pham before the UK All-Party Parliamentary Group on Blockchain Technologies, Parliamentary International Roundtable Digital Assets Policy & Regulation | CFTC

요약

CFTC 위원이 암호자산 시장의 규제 현황과 필요한 정책 방향을 제시한 공식 발언. 거래소 인가, AML·CFT 규제, 건전성 감독을 포함한 통합적 규제 체계 구축의 중요성을 강조.

🇺🇸 미국 · 거래소 인가·라이선스 · AML·CFT · 건전성 규제 · CFTC

Deep Dive

제목: [Deep Dive] CFTC, 암호자산 거래소 통합 규제체계 강조

CFTC 위원이 영국 의회에서 암호자산 시장의 명확한 규제 프레임워크 부재를 지적하며, 거래소 인가·AML·CFT·건전성 감독의 통합적 체계 구축을 주장했다.

  1. 규제/변화 핵심: CFTC는 암호자산 거래소에 대한 명시적 인가 기준(자본 적정성, 고객자산 분리보관)과 AML·CFT 규제의 전면 적용을 강조했다. 시장조작·내부자거래 방지 규정의 암호자산 준용도 함께 제시했다.

  2. 시장/기업 영향: 규제당국 간 협력 강화는 글로벌 규제 기준에 미달하는 거래소들의 운영 제약으로 이어질 전망이다. 특히 DeFi 프로토콜과 익명 코인 거래에 대한 감시 강화는 사용자 진입 장벽을 높일 것으로 예상된다.

  3. 향후 전망: FSB·IOSCO 등 국제 규제 협의체가 CFTC의 주장을 수용할 경우, 각국은 2024~2025년 내 거래소 인가제와 고객자산 보호 기준을 법제화할 가능성이 높다. 규제 공백 해소가 시장 신뢰도 회복의 핵심이 될 것으로 평가된다.

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심층 분석 (A3)

국내 시사점

  • ["가상자산이용자보호법 미비 영역 보완 필요: CFTC가 강조한 거래소 인가 기준(자본 적정성·고객 자산 분리 보관)은 현행 가상자산이용자보호법의 이용자 보호 규정과 연계해 강화 방안을 검토해야 한다.","특금법 여행 규칙 이행 점검 강화: CFTC의 AML·CFT 전면 적용 주장은 국내 특정금융정보법상 가상자산사업자의 여행 규칙 준수 실태 점검 강화 필요성을 뒷받침한다. 금융정보분석원(FIU)의 현장 검사 빈도를 높여야 한다.","불공정거래 규제 근거 명문화: CFTC는 시장 조작·내부자거래 방지 규정의 암호자산 준용을 주장한다. 가상자산이용자보호법 제10조(불공정거래 금지) 이행 세칙을 금융위원회가 조속히 제정해야 한다.","국제 규제 공조 채널 구축: CFTC-영국 의회 간 대화 사례처럼, 금융위·금감원도 FSB·IOSCO 논의에 적극 참여해 국내 규제가 글로벌 기준에서 이탈하지 않도록 해야 한다.","DeFi·익명 코인 규제 공백 해소: CFTC가 믹서·익명 코인 규제 논의를 촉구한 만큼, 국내에서도 특금법 적용 범위를 DeFi 프로토콜 운영자까지 확대하는 방안을 검토해야 한다."]

관련 국내 규정

  • ["가상자산이용자보호법 제6조(가상자산의 예치금 보호): 거래소는 이용자 예치금을 고유재산과 분리해 은행에 예치하거나 신탁해야 한다.","가상자산이용자보호법 제10조(불공정거래행위 금지): 시세 조종, 미공개 중요 정보 이용, 부정거래 행위를 금지하고 위반 시 형사처벌을 부과한다.","특정금융정보법 제7조(가상자산사업자의 신고): 가상자산사업자는 금융정보분석원에 신고하고 AML·CFT 의무를 이행해야 한다.","특정금융정보법 제5조의3(트래블 룰): 100만 원 이상 가상자산 이전 시 송수신인 정보를 상대 사업자에게 제공해야 한다.","금융위원회 고시(가상자산업 감독규정): 가상자산사업자의 내부통제 기준, 이상거래 탐지 시스템 구축 의무를 규정한다."]

법적 상태 전체 프로세스

규제 수명주기강조된 단계가 현재 상태입니다
01
리서치

정책 연구·배경 자료

02
의견수렴

의견수렴 진행

03
초안·법안

규정 초안·법안 단계

04
확정(미시행)

확정됐으나 아직 미시행

05
시행 중

현재 법적 효력 발생

06
대체됨

후속 규정으로 대체·폐지

별도 경로
법령 절차와 독립
ACURRENT
성명·가이던스

비구속 해석·감독 기대

현재 문서 2026-06-02

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Horizon Act 분석

실무 체크포인트: 이 이벤트를 인가·시장접근·커스터디·공시·거래지원·운영리스크 의무에 매핑해 검토하세요. 국내 사업자는 가상자산이용자보호법·특정금융정보법 및 금융위/금감원 규정과의 정합성을 우선 확인해야 합니다.

운영 영향도

규제강도 ⓘ2 / 5
집행가능성 ⓘ2 / 5
사업영향 ⓘ3 / 5
글로벌 확산 ⓘ3 / 5

각 축 1~5점, AI(Haiku)가 문서 내용 기준으로 채점. 축 이름에 마우스를 올리면 채점 기준이 보입니다. 주간 리포트의 종합 점수는 규제강도 25% + 집행가능성 25% + 사업영향 25% + 시행임박 15% + 글로벌확산 10%로 산출합니다.

Event Schema

Date미상
Jurisdiction🇺🇸 미국
RegulatorCFTC
문서 공신력Tier 3 · 공식 도메인 간접 (수집 경로 기준)
문서 유형성명서
법적 상태성명·가이던스
Original source공식 원문 열기 ↗
Tracker IDd3c2ddb0-382b-4945-b6c7-bf8c2da60e47
공식 원문 보기 ↗
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