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영국 파운드 스테이블코인 규제 기준

Sterling-denominated systemic stablecoins

요약

영국 중앙은행이 파운드 표시 스테이블코인의 규제 기준을 담은 정책성명서와 실무 행동준칙 초안을 발표했습니다. 시스템적 중요성을 지닌 스테이블코인에 대한 준비금 요건, 발행 한도, 거래소 인가 기준을 포함합니다.

🇬🇧 영국 · 스테이블코인 · 건전성 규제 · 발행 2026-01-01 · BOE

Deep Dive

제목: [Deep Dive] 영란은행, 파운드 스테이블코인 규제 기준 확정

영국 중앙은행(BoE)과 금융감독청(FCA)이 파운드 표시 스테이블코인에 대한 라이선스·감시 체계와 준비금 요건을 담은 정책성명서 및 실무 행동준칙 초안을 발표했다.

  1. 규제/변화 핵심: 시스템적 중요성 스테이블코인 발행자에 준비금 구성·유동성 관리·고객자산 분리 의무를 부과하고, 거래소 인가 기준을 연계한다. T-bill을 준비자산으로 편입하되 GEMM의 최소 시장 점유율 의무(2.0%)를 설정해 1차 시장 참여자 의무화 모델을 도입했다.

  2. 시장/기업 영향: 스테이블코인 발행자는 엄격한 자본·유동성 기준 충족과 함께 거래소 인가 획득을 전제로 시스템적 지위를 유지할 수 있다. 영국 단기국채(T-bill) 수요 증가가 예상되나, DMO의 상설 Repo 기구 부재로 2차 시장 유동성이 제약될 가능성이 있다.

  3. 향후 전망: T-bill 발행 증가 시 응찰률 하락·금리 변동성 확대가 우려된다. 한국은 가상자산이용자보호법 시행령에서 준비자산 범위 명시, 유동성 공급자 제도 설계, 재조달 위험 스트레스 테스트 기준 마련을 통해 영국 규제 체계를 참고해야 한다.

심층 분석 (A3)

국내 시사점

  • 스테이블코인 준비자산 규제와 단기국채 수요 연계 검토 필요: 영란은행·FCA가 GBP 스테이블코인 준비자산 요건으로 T-bill 편입을 논의하는 것은 한국과 직접 연관된다. 금융위원회는 가상자산이용자보호법 시행령 및 스테이블코인 관련 하위 규정 마련 시 준비자산 범위에 국채·통화안정증권 등 단기 국공채 포함 여부를 명확히 해야 한다.
  • T-bill 1차 시장 참여자 의무화 모델은 국내 가상자산 시장 조성자 제도 설계에 참고 가능하다: GEMM의 최소 시장 점유율 의무(2.0%)와 특권 부여 방식은 국내 가상자산 거래소의 유동성 공급자 제도와 구조적으로 유사하다. 금융위원회는 가상자산이용자보호법 제도 정비 시 시장 조성자에 대한 의무·특권 균형 설계를 참고할 수 있다.
  • DMO Standing Repo Facility 미도입 사례는 가상자산 담보 제도 설계에 시사점을 준다: DMO가 T-bill용 상설 Repo 기구를 갖추지 않아 2차 시장 유동성이 제약된다는 점은, 국내 가상자산 거래소 및 디지털자산 담보 대출 제도에서 즉각적 인수·인도 메커니즘 부재가 유동성 위험을 키울 수 있음을 보여준다.
  • T-bill 발행 확대 시 단기금리 변동성 증가 위험은 국내 스테이블코인 준비자산 안전성 기준 수립에 참고해야 한다: 영국 사례처럼 T-bill 발행 증가 시 응찰률 하락·금리 변동성 확대가 발생할 수 있다. 국내 규제 당국은 스테이블코인 준비자산으로 단기국채를 허용할 경우, 재조달 위험(refinancing risk)에 대한 스트레스 테스트 기준을 함께 마련해야 한다.

관련 국내 규정

  • 가상자산이용자보호법 제7조(가상자산사업자의 이용자 보호 의무): 가상자산사업자는 이용자 자산 보호를 위한 준비금·보험 등 안전장치를 갖춰야 하며, 스테이블코인 준비자산 구성 요건과 연계될 수 있다.
  • 특정금융정보법 제2조(정의) 및 제7조(가상자산사업자 신고): 가상자산사업자 범위 및 신고 의무를 규정하며, 스테이블코인 발행자의 T-bill 등 준비자산 운용 시 해당 사업자 지위 판단과 관련된다.
  • 금융투자업규정 제4-76조(단기금융업무): 단기금융상품 운용 기준을 규정하며, 국내 스테이블코인 발행사가 준비자산으로 단기국채를 편입할 경우 해당 규정 적용 여부 검토가 필요하다.

법적 상태 전체 프로세스

규제 수명주기강조된 단계가 현재 상태입니다
01
리서치

정책 연구·배경 자료

02CURRENT
의견수렴

의견수렴 진행

현재 문서 2026-01-01

03
초안·법안

규정 초안·법안 단계

04
확정(미시행)

확정됐으나 아직 미시행

05
시행 중

현재 법적 효력 발생

06
대체됨

후속 규정으로 대체·폐지

별도 경로
법령 절차와 독립
A
성명·가이던스

비구속 해석·감독 기대

일반적인 규제 수명주기를 단순화한 흐름입니다. 모든 문서가 각 단계를 순서대로 거치는 것은 아니며, 성명·가이던스는 법령 절차와 별도로 발표될 수 있습니다.

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Horizon Act 분석

실무 체크포인트: 이 이벤트를 인가·시장접근·커스터디·공시·거래지원·운영리스크 의무에 매핑해 검토하세요. 국내 사업자는 가상자산이용자보호법·특정금융정보법 및 금융위/금감원 규정과의 정합성을 우선 확인해야 합니다.

운영 영향도

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Event Schema

Date2026-01-01
Jurisdiction🇬🇧 영국
RegulatorBOE
문서 공신력Tier 2 · 공식 기관 직접 (수집 경로 기준)
문서 유형정책성명서 및 컨설테이션 페이퍼
법적 상태의견수렴
Original source공식 원문 열기 ↗
Tracker IDa9610d4d-3eae-4d39-9d5b-7c6cb19a0b22
공식 원문 보기 ↗

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