Acting Chairman Pham Announces Launch of Digital Assets Pilot Program for Tokenized Collateral in Derivatives Markets
CFTC 실권 의장이 파생상품 시장에서 토큰화 담보(비트코인, 이더리움, USDC)를 사용하도록 허용하는 시범 프로그램 출범을 발표했다. FCM(선물위탁중개업자)에 대한 규제 명확화와 구시대적 요건 철회를 포함한다. 초기 3개월간 수용 가능한 디지털자산을 BTC, ETH, USDC로 제한하고 주간 보고 의무를 부과한다.
[Deep Dive] CFTC, 토큰화 담보 시범 프로그램 출범
CFTC 실권 의장이 파생상품 시장에서 비트코인, 이더리움, USDC를 고객 증거금 담보로 수용하는 시범 프로그램을 12월 8일 공식 출범했다.
규제/변화 핵심: FCM이 비증권성 디지털자산을 고객 증거금 담보로 보유할 수 있도록 명확히 하는 동시에, 초기 3개월간 BTC·ETH·USDC만 수용하고 주간 보고 의무를 부과해 리스크를 모니터링한다. CFTC Staff Advisory No. 20-34는 즉시 철회되어 2020년 이후 구시대적 규제장벽을 제거했다.
시장/기업 영향: Coinbase, Circle, Crypto.com 등 주요 업체들은 24/7 거래, 실시간 마진 결제, 정산 마찰 감소 등의 운영 효율화를 기대하며 환영했다. FCM들은 토큰화 자산 담보 수용으로 자본 효율성과 글로벌 경쟁력을 높일 수 있다.
향후 전망: GENIUS Act 제정 이후 시범 기간 동안 CFTC 모니터링 데이터를 축적해 점진적 규제 확대 가능성이 높다. 성공적 시행 시 다른 선진국 규제기관의 벤치마크가 되어 토큰화 자산의 글로벌 표준화를 촉진할 것으로 전망된다.
1. CFTC는 파생상품 시장에서 BTC·ETH·USDC를 담보로 사용하는 디지털자산 파일럿 프로그램을 공식 출범했다.
2. CFTC는 FCM이 비증권 디지털자산을 고객 증거금 담보로 수취할 수 있도록 노액션 포지션을 발표했다.
2-1. 노액션 포지션은 FCM이 비증권 디지털자산을 증거금 담보로 수취하고, 지급 스테이블코인을 분리 고객 계좌의 잔여 이익으로 예치하는 경우에 적용된다.
“MPD also issued a no-action position with respect to certain requirements applicable to Futures Commission Merchants (FCMs) that accept non-securities digital assets, including payment stablecoins, as customer margin collateral or hold certain proprietary payment stablecoins in segregated customer accounts.”원문 확인됨 ✓
3. 파일럿 초기 3개월간 허용 담보 자산은 BTC·ETH·USDC로 제한되며, FCM은 주간 보고 의무를 진다.
3-1. FCM은 매주 3개 고객 계좌 등급별로 각 자산 유형을 구분해 디지털자산 보유 총액을 보고해야 한다.
3-2. FCM은 디지털자산 담보 사용에 영향을 미치는 중대한 문제 발생 시 CFTC 직원에게 즉시 통보해야 한다.
4. CFTC는 토큰화 실물자산(미국 국채·머니마켓펀드 포함)에 대한 담보 지침을 별도로 발표했다.
4-2. 지침의 주요 항목은 적격 토큰화 자산, 법적 집행 가능성, 분리·보관·통제 체계, 헤어컷·평가, 운영 위험이다.
“The guidance applies to tokenized real world assets, including U.S. Treasury securities and money market funds.”원문 확인됨 ✓
5. CFTC는 GENIUS Act 제정을 이유로 Staff Advisory No. 20-34를 즉시 철회했다.
5-2. GENIUS Act 제정 등 디지털자산 환경의 실질적 변화로 해당 어드바이저리가 더 이상 유효하지 않다고 CFTC는 판단했다.
정책 연구·배경 자료
의견수렴 진행
규정 초안·법안 단계
확정됐으나 아직 미시행
시행 2025-12-08
현재 법적 효력 발생
시행 2025-12-08
후속 규정으로 대체·폐지
비구속 해석·감독 기대
현재 문서 2025-12-08
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| Date | 2025-12-08 |
|---|---|
| Jurisdiction | 🇺🇸 미국 |
| Regulator | Commodity Futures Trading Commission (CFTC) |
| 공식 식별자 | docket_id: 9146-25 |
| 문서 공신력 | Tier 3 · 공식 도메인 간접 (수집 경로 기준) |
| 문서 유형 | 성명서 |
| 법적 상태 | 성명·가이던스 |
| 시행일 | 2025-12-08 |
| Original source | 공식 원문 열기 ↗ |
| Tracker ID | 569ed56c-7839-4928-9897-60a21dced12d |