홍콩 규제 스테이블코인 생태계 성장

1. HKMA는 스테이블코인 발행 라이선스를 Anchorpoint와 HSBC 두 기관에 부여했다.

1-1. Anchorpoint는 Standard Chartered Bank(HK), HKT Limited, Animoca Brands의 합작법인이다.

1-2. 두 기관은 Stablecoins Ordinance상 요건 충족과 함께 신뢰할 수 있는 사용 사례 및 위험 관리 역량을 입증했다.

2. HKMA는 36개 신청 기관 중 2개에만 라이선스를 부여해 높은 허가 기준을 유지했다.

2-1. 2025년 9월 30일 마감 기준으로 1차 신청 기관은 총 36개였다.

2-2. HKMA 심사팀은 6개월간 모든 신청서를 개별 검토했으며, 향후 추가 라이선스 수는 매우 제한적으로 유지할 방침이다.

“given the risk inherent in stablecoin activity, the need for user protection, and considerations of market capacity and sustainable development, the licensing threshold will remain high. Should additional licences be granted in future, the overall number will remain very limited.”원문 확인됨 ✓

3. 두 라이선스 발행사는 초기 단계에서 HKD 연동 스테이블코인을 발행하고 다양한 사용 사례를 추진한다.

3-1. 주요 사용 사례는 크로스보더 결제, 국내 결제, 토큰화 자산 거래, 조건부 결제·공급망 금융 등 혁신 사례다.

3-2. 두 발행사는 향후 생태계 파트너 협력 확대, 해외 시장 진출, 추가 법정통화 연동을 계획한다.

3-3. 두 발행사 모두 HKMA의 CBDC 및 토큰화 예금 파일럿 프로젝트에 참여한 경험을 보유한다.

4. 라이선스 발행사는 AML 통제, 블록체인 분석 도구 활용, 스테이블코인 보유자 신원 확인 등 엄격한 위험 관리 의무를 이행해야 한다.

4-1. 발행사는 법정통화 준비자산 관리·보관, 가격 안정화 메커니즘, 환매 절차, 기술 위험 완화 정책을 갖춰야 한다.

4-2. 신원 확인은 발행사가 직접 수행하거나 신뢰할 수 있는 제3자를 통해 이행할 수 있다.

“The issuers are also required to establish robust anti-money laundering controls, including the use of blockchain analytics tools in day-to-day operations to detect suspicious transactions and take follow-up actions as and when appropriate. In addition, issuers are required to verify the identity of stablecoin holders—either directly by themselves or through reliable third-parties—to ensure effectiveness of the monitoring measures.”원문 확인됨 ✓

5. 홍콩 규제 스테이블코인은 2026년 중반~하반기 출시가 예상되며, HKMA는 지속적인 감독을 실시한다.

5-1. 출시 전 발행사는 기술 플랫폼 테스트, 위험 관리 조치 구현, 인력 배치 등 준비 작업을 완료해야 한다.

5-2. HKMA는 현장 검사, 원격 검토, 독립 평가, 경영진 직접 소통 등 다층적 감독 방식을 적용한다.