인도네시아, 암호자산·파생상품 감독권 OJK·BI로 이관

1. 인도네시아 상무부 산하 Bappebti는 디지털 금융자산(암호자산 포함) 및 금융파생상품 규제·감독 권한을 OJK와 BI에 이관했다.

1-1. 이관은 2025년 1월 10일 상무부 청사에서 인수인계 조서(BAST)와 양해각서(NK) 서명으로 공식화됐다.

1-2. OJK는 디지털 금융자산(암호자산 포함)과 자본시장 금융파생상품을, BI는 단기금융·외환시장(PUVA) 기초자산 파생상품을 각각 인수했다.

“Kementerian Perdagangan melalui Badan Pengawas Perdagangan Berjangka Komoditi (Bappebti) mengalihkan tugas pengaturan dan pengawasan aset keuangan digital termasuk aset kripto serta derivatif keuangan kepada Otoritas Jasa Keuangan (OJK) dan Bank Indonesia (BI).”Paragraf pembuka · 원문 확인됨 ✓

2. 이관 근거는 UU P2SK(금융부문 개발·강화법) 제8조 제4항·제312조 제1항과 정부령 제49호(2024)다.

2-1. UU P2SK 공포일인 2025년 1월 10일부터 최대 24개월 이내에 Bappebti에서 OJK·BI로 완전 이관을 완료해야 한다.

2-2. 정부령 제49호(2024)는 디지털 금융자산·암호자산 및 금융파생상품 규제·감독 이관 절차를 구체적으로 규정한다.

“Pengalihan tugas dari Bappebti ke OJK dan Bank Indonesia ini dilakukan sesuai amanat pada Pasal 8 angka 4 dan Pasal 312 ayat (1) Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2023 tentang Pengembangan dan Penguatan Sektor Keuangan (UU P2SK).”Bagian "Dasar Hukum" · 원문 확인됨 ✓

3. OJK는 이관 수용을 위해 POJK 제27호(2024)와 SEOJK 제20호(2024)를 사전 발령했다.

3-1. POJK 제27호(2024)는 디지털 금융자산(암호자산 포함) 거래 운영 전반을 규율한다.

3-2. OJK는 디지털 금융자산·금융파생상품 인허가를 디지털 통합 시스템 SPRINT으로 처리한다.

“OJK telah menerbitkan Peraturan Otoritas Jasa Keuangan (POJK) Nomor 27 Tahun 2024 tentang Penyelenggaraan Perdagangan Aset Keuangan Digital Termasuk Aset Kripto (POJK AKD AK) dan Surat Edaran Otoritas Jasa Keuangan (SEOJK) Nomor 20/SEOJK.07/2024 tentang Penyelenggaraan Perdagangan Aset Keuangan Digital Termasuk Aset Kripto (SEOJK AKD AK) yang memuat pokok-pokok peraturan terkait.”Bagian "Peraturan OJK" · 원문 확인됨 ✓

4. OJK는 주식지수·외국 단일주식 등 증권 기초자산 금융파생상품 규제·감독도 추가로 인수한다.

4-1. 이 추가 이관은 '동일 활동·동일 위험·동일 규제(same activity, same risk, same regulation)' 원칙 적용을 목적으로 한다.

“Selain menerima peralihan tugas AKD AK, OJK juga akan menerima peralihan tugas pengaturan dan pengawasan terhadap instrumen derivatif keuangan dengan underlying efek yang di antaranya indeks saham dan saham tunggal asing.”Bagian "Peralihan Derivatif Keuangan ke OJK" · 원문 확인됨 ✓

5. BI는 PUVA 파생상품 규제·감독을 인수하고 기존 Bappebti 인허가·보고·거래의 연속성을 보장하는 전환 조치를 시행한다.

5-1. BI는 PBI 제6호(2024)를 근거로 PUVA 파생상품을 규율하며, Bappebti가 부여한 기존 인허가는 전환 기간 중 유효하다.

5-2. PUVA 파생상품 거래자는 BI가 새 보고 체계를 도입할 때까지 기존 Bappebti 보고 방식을 그대로 사용한다.

5-3. BI와 Bappebti는 원활한 전환을 위해 공동 실무작업반(Working Group)을 구성하기로 합의했다.

“Sementara itu, pengalihan ke Bank Indonesia meliputi derivatif keuangan dengan underlying yang meliputi instrumen di Pasar Uang dan Pasar Valuta Asing (PUVA).”Bagian "Tugas pengaturan dan pengawasan" · 원문 확인됨 ✓

6. 인도네시아 암호자산 시장은 2024년 1~11월 거래액이 전년 동기 대비 356.16% 급증해 Rp556.53조에 달했다.

6-1. 같은 기간 상품선물거래(PBK) 명목 거래액은 Rp30,503조로 전년 동기 대비 30.20% 증가했다.

6-2. 2021년 2월~2024년 11월 누적 암호자산 등록 고객은 2,211만 명이며, Bappebti 인가 현물 암호자산 거래업자(PFAK)는 16개사다.

“Sementara, transaksi aset kripto di Indonesia pada periode Januari-November 2024 tercatat sebesar Rp556,53 triliun. Nilai ini melonjak 356,16 persen dibanding periode yang sama pada 2023 yang tercatat sebesar Rp122 triliun (yoy).”원문 확인됨 ✓