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홍콩, CARF·CRS 개정안 입법 추진

Inland Revenue (Amendment) (Crypto-Asset Reporting Framework and Amended Common Reporting Standard) Bill 2026

요약

홍콩 정부가 OECD의 암호자산보고틀(CARF)과 개정 공통보고기준(CRS)을 국내법으로 도입하는 내국세법(제112장) 개정안을 2026년 5월 22일 공보에 게재하고 6월 3일 입법회 1차 독회를 추진한다. 암호자산서비스제공자는 내국세청에 등록하고 실사·신고·기록유지 의무를 이행해야 하며, 2028년부터 국제 자동정보교환이 시작될 예정이다.

AML·CFT · 발행 2026-05-20 · PPLX

Deep Dive

제목: [Deep Dive] 홍콩, 2028년 암호자산 세무정보 국제교환 시작

홍콩 정부가 OECD의 암호자산보고틀(CARF)과 개정 공통보고기준(CRS)을 내국세법 개정으로 도입, 2028년부터 암호자산거래 세무정보의 국제 자동정보교환(AEOI)을 개시할 계획이다.

  1. 규제/변화 핵심: 홍콩은 2026년 5월 22일 내국세법(제112장) 개정안을 공보에 게재하고 6월 3일 입법회 1차 독회를 추진한다. 암호자산서비스제공자(CASP)는 내국세청에 의무 등록하고 실사·신고·기록유지 의무를 이행해야 한다. 2025년 12월~2026년 2월 공개 컨설테이션 결과 업계 전반이 지지했다.

  2. 시장/기업 영향: 한국 국세청이 홍콩과 상호주의 협정을 맺을 경우 홍콩 소재 CASP가 보유한 한국 거주자의 가상자산 거래 내역을 수신할 수 있다. 국내 가상자산사업자는 특금법 제5조의2 고객 확인의무(CDD)와 연계해 해외 정보교환에 적합한 실사·기록 관리 절차 강화가 요구되며, 금융정보분석원(KoFIU) 점검이 강화될 가능성이 높다.

  3. 향후 전망: 국내 CARF 이행을 위해 별도 입법 또는 소득세법·국제조세조정법 개정이 필요하다. 현행 가상자산이용자보호법 제6조는 예치금 분리관리에만 집중해 세금 정보 보고 의무의 명시적 근거가 부재하기 때문이다.

심층 분석 (A3)

국내 시사점

  • 홍콩이 2028년 CARF 기반 AEOI를 시행하면 한국 국세청도 상호주의 협정을 맺을 경우 홍콩 소재 CASP가 보유한 한국 거주자의 가상자산 거래 내역을 수신할 수 있다. 이는 특금법 제5조의2의 고객 확인의무(CDD) 체계와 직접 연결되며, 국내 가상자산사업자가 해외 정보교환 체계에 적합한 실사·기록 관리 절차를 갖추었는지 금융정보분석원(KoFIU) 점검이 강화될 수 있다. 가상자산이용자보호법 제6조는 예치금 분리관리에 집중하고 있어 세금 정보 보고 의무는 명시적 근거가 없다. 국내 CARF 이행을 위한 별도 입법 또는 소득세법·국제조세조정법 개정이 필요하다.

관련 국내 규정

  • ① 특정 금융거래정보의 보고 및 이용 등에 관한 법률 제5조의2(금융회사등의 고객 확인의무): 가상자산사업자를 고객으로 두는 금융회사는 사업자 신고 이행 여부, 예치금 분리관리, 정보보호 관리체계 인증 등을 확인해야 한다. CARF 실사 요건과 직접 맞닿는 조문이다. ② 가상자산 이용자 보호 등에 관한 법률 제6조(예치금의 보호): 가상자산사업자는 이용자 예치금을 고유재산과 분리해 은행 등 공신력 있는 기관에 예치·신탁해야 한다. 세금 정보 보고 의무는 이 조문에 규정되지 않아 CARF 이행을 위한 입법 공백이 존재한다.

법적 상태 전체 프로세스

규제 수명주기강조된 단계가 현재 상태입니다
01
리서치

정책 연구·배경 자료

02
의견수렴

의견수렴 진행

03CURRENT
초안·법안

규정 초안·법안 단계

현재 문서 2026-05-20

04
확정(미시행)

확정됐으나 아직 미시행

05
시행 중

현재 법적 효력 발생

06
대체됨

후속 규정으로 대체·폐지

별도 경로
법령 절차와 독립
A
성명·가이던스

비구속 해석·감독 기대

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Horizon Act 분석

실무 체크포인트: 이 이벤트를 인가·시장접근·커스터디·공시·거래지원·운영리스크 의무에 매핑해 검토하세요. 국내 사업자는 가상자산이용자보호법·특정금융정보법 및 금융위/금감원 규정과의 정합성을 우선 확인해야 합니다.

운영 영향도

규제강도 ⓘ5 / 5
집행가능성 ⓘ5 / 5
사업영향 ⓘ5 / 5
글로벌 확산 ⓘ4 / 5

각 축 1~5점, AI(Haiku)가 문서 내용 기준으로 채점. 축 이름에 마우스를 올리면 채점 기준이 보입니다. 주간 리포트의 종합 점수는 규제강도 25% + 집행가능성 25% + 사업영향 25% + 시행임박 15% + 글로벌확산 10%로 산출합니다.

Event Schema

Date2026-05-20
Jurisdiction 해외
RegulatorHong Kong Government - Inland Revenue Department
법률·규정명Inland Revenue (Amendment) (Crypto-Asset Reporting Framework and Amended Common Reporting Standard) Bill 2026
문서 공신력Tier 5 · 미분류 출처 (수집 경로 기준)
문서 유형성명서
법적 상태초안·법안
Original source공식 원문 열기 ↗
Tracker ID56f46aca-a8ea-4c22-9055-00e50b2637bb
공식 원문 보기 ↗
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