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일본은행의 CBDC 접근방식

The Bank of Japan's Approach to Central Bank Digital Currency | 일본은행의 중앙은행 디지털화폐(CBDC) 접근 방식

요약

일본은행은 현재 CBDC 발행 계획은 없으나 향후 기술혁신과 캐시리스 확산에 대비하기 위해 CBDC 도입 시 필요한 기능과 제도 설계 방향을 수립했다. 개인과 기업이 이용 가능한 '범용 CBDC'를 중심으로 간접발행 방식, 5가지 핵심 기능(보편접근성·보안·복원력·즉시결제·상호운용성)을 제시하고 2021년부터 기술검증 실험(PoC)을 추진한다.

🇯🇵 일본 · DeFi·NFT·신유형 · 발행 2020-10-09 · BOJ

Deep Dive

제목: [Deep Dive] 일본은행, 미발행 CBDC 기술 설계 선제 완성

일본은행은 CBDC 발행 계획이 없으면서도 향후 도입 시 필요한 기술·제도 기틀을 사전 수립했다. 개인·기업 이용 가능한 범용 CBDC를 중심으로 간접발행 방식과 5가지 핵심 기능을 정의하고 2021년부터 기술검증(PoC)을 진행 중이다.

  1. 규제/변화 핵심: 일본은행은 CBDC의 3가지 역할(현금 감소 시 결제 보완, 민간 결제서비스 지원, 디지털 사회 맞춤형 결제시스템 구축)을 규정했으며, 중앙은행-민간 이중계층 구조를 유지하는 간접발행 방식을 채택했다. 보편접근성·보안·복원력(24/7/365 가용성)·즉시결제·상호운용성 5대 기능을 설계 원칙으로 제시했다.

  2. 시장/기업 영향: 간접발행 구조는 은행 등 민간 중개기관의 역할 강화와 기존 결제시스템과의 통합을 요구한다. PoC 1·2단계(기본기능 검증) 후 파일럿 프로그램(실제설계 반영)으로 단계 진행 중으로, 금융안정성·통화정책·혁신 촉진·개인정보보호·국제 표준화 등 다층 정책 검토가 병행된다.

  3. 향후 전망: 캐시리스 확산과 기술혁신에 대비하는 장기 전략이나, 발행 여부 결정은 국내외 정책·기술 동향에 따라 유동적이다. 한국은 가상자산이용자보호법·특금법과의 정합성 검토, 민간기관의 VASP 해당 여부 명확화, 오프라인 결제와 자산분리보관 원칙 간 충돌 해소가 제도화 시 선결 과제다.

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심층 분석 (A3)

국내 시사점

  • 일본은행의 간접발행 방식과 5대 설계 원칙은 한국의 CBDC 정책 논의에서 제도적 참조 모델로 기능한다. 국내에서는 가상자산이용자보호법상 이용자 자산 보호 체계 및 특정금융정보법(특금법)상 자금세탁방지 의무와 CBDC 운영 구조 간 정합성을 사전에 검토해야 한다. 특히 간접발행 구조에서 민간 중개기관이 특금법상 가상자산사업자(VASP)에 해당하는지 여부, 실명 확인 의무의 적용 범위, 금융위원회 및 금감원의 감독 권한 귀속 등이 제도 설계 단계에서 명확히 규정되어야 한다. 오프라인 결제 기능이 포함된 복원력 요건은 가상자산이용자보호법의 이용자 자산 분리 보관 원칙과 충돌하지 않도록 별도의 예외 규정 또는 기술 표준이 필요하다.

관련 국내 규정

  • 가상자산이용자보호법 제6조(이용자 예치금 분리 보관), 제7조(가상자산 보관·관리), 특정금융정보법 제2조(가상자산사업자 정의), 제5조의2(자금세탁방지 의무), 제7조(실명 확인 의무), 금융위원회 가상자산 감독 규정, 한국은행법 제47조(한국은행권 발행)

법적 상태 전체 프로세스

규제 수명주기강조된 단계가 현재 상태입니다
01
리서치

정책 연구·배경 자료

02
의견수렴

의견수렴 진행

03
초안·법안

규정 초안·법안 단계

04
확정(미시행)

확정됐으나 아직 미시행

05
시행 중

현재 법적 효력 발생

06
대체됨

후속 규정으로 대체·폐지

별도 경로
법령 절차와 독립
ACURRENT
성명·가이던스

비구속 해석·감독 기대

현재 문서 2020-10-09

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Horizon Act 분석

실무 체크포인트: 이 이벤트를 인가·시장접근·커스터디·공시·거래지원·운영리스크 의무에 매핑해 검토하세요. 국내 사업자는 가상자산이용자보호법·특정금융정보법 및 금융위/금감원 규정과의 정합성을 우선 확인해야 합니다.

운영 영향도

규제강도 ⓘ2 / 5
집행가능성 ⓘ1 / 5
사업영향 ⓘ2 / 5
글로벌 확산 ⓘ2 / 5

각 축 1~5점, AI(Haiku)가 문서 내용 기준으로 채점. 축 이름에 마우스를 올리면 채점 기준이 보입니다. 주간 리포트의 종합 점수는 규제강도 25% + 집행가능성 25% + 사업영향 25% + 시행임박 15% + 글로벌확산 10%로 산출합니다.

Event Schema

Date2020-10-09
Jurisdiction🇯🇵 일본
RegulatorBOJ
문서 공신력Tier 3 · 공식 도메인 간접 (수집 경로 기준)
문서 유형보고서
법적 상태성명·가이던스
Original source공식 원문 열기 ↗
Tracker ID54815aec-0870-466b-8b20-9ed706da3d5d
공식 원문 보기 ↗
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