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분산원장기술 결제 개선 - 도매 CBDC 실험

Efforts to Improve Payments Using DLT - Focusing on Wholesale CBDC Experiments in Various Countries | 분산원장기술을 활용한 결제 개선 노력 - 각국 도매 CBDC 실험 중심

요약

일본은행이 전 세계 중앙은행의 도매 CBDC 실험 현황을 분석한 보고서로, 국내 결제와 증권 결산, 국제 결제 등 다층 범위에서 진행되는 DLT 기반 실험들을 소개한다. 실험 결과 도매 CBDC는 결제 시간 단축과 비용 절감 가능성을 보이나 다국적 플랫폼 거버넌스, 법적 조정, 거시경제 영향 등 해결할 과제가 남아있다.

🇯🇵 일본 · DeFi·NFT·신유형 · 발행 2023-11-01 · BOJ

Deep Dive

제목: [Deep Dive] 글로벌 도매 CBDC 실험 가속화, 규제 공백 노출

전 세계 중앙은행 93%가 CBDC 작업을 추진 중이며, 도매 CBDC 기반 결제 시스템이 기존 대비 획기적 효율성을 입증했으나 다국적 플랫폼 운영과 법적 완결성 문제가 걸림돌이다.

  1. 규제/변화 핵심: Project Stella, Jasper, Ubin 등 주요 실험에서 DLT 기반 결제 시간을 기존 3-5일에서 2-10초로 단축 가능 확인. 도매 CBDC 순환으로 통신비용 50% 절감, 스마트 계약 활용으로 결제 위험 감소. 한국은행 파일럿 진행 중이나 현행 특정금융정보법은 도매 CBDC를 명시적 규율 대상으로 포함하지 않아 규제 공백 상태.

  2. 시장/기업 영향: 국내 증권 결산·국경 간 결제 서비스 제공 시 자본시장법상 결제 완결성 조항과의 정합성 문제 발생 가능. DLT 기반 DvP 결제의 법적 완결성 인정 여부가 불명확해 금융기관의 서비스 제공 우려 심화.

  3. 향후 전망: 금융위원회·금융감독원이 도매 CBDC 관련 별도 가이드라인 또는 특금법 개정을 통한 적용 범위 명확화 필요. 다국적 플랫폼 참여 시 AML/CFT 의무와 국제 거버넌스 협약 간 정합성을 위한 선제적 규제 설계 시급.

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심층 분석 (A3)

국내 시사점

  • 국내에서는 한국은행이 CBDC 파일럿을 진행 중이나 현행 가상자산이용자보호법 및 특정금융정보법(특금법)은 도매 CBDC를 명시적 규율 대상으로 포함하지 않아, 도매 CBDC 기반 증권 결산이나 국경 간 결제 서비스가 현행법 체계에서 규제 공백 상태에 놓일 수 있다. 특히 DLT 기반 DvP 결제의 법적 완결성 인정 여부는 자본시장법상 결제 완결성 조항과의 정합성 검토를 요구하며, 금융위원회·금융감독원이 도매 CBDC 관련 별도 가이드라인 또는 특금법 개정을 통한 적용 범위 명확화를 검토해야 한다. 다국적 플랫폼 참여 시 AML/CFT 의무 적용 방식(특금법 제5조의2 등 트래블룰 준수 체계)을 국제 거버넌스 협약과 어떻게 정합시킬지에 대한 선제적 규제 설계가 필요하다.

관련 국내 규정

  • 가상자산이용자보호법 (전반), 특정금융정보법 제5조의2 (트래블룰·고객확인의무), 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 (결제 완결성 관련 조항), 한국은행법 제28조 (한국은행 지급결제 업무 근거), 전자금융거래법 (전자화폐·결제 인프라 규율)

법적 상태 전체 프로세스

규제 수명주기강조된 단계가 현재 상태입니다
01CURRENT
리서치

정책 연구·배경 자료

현재 문서 2023-11-01

02
의견수렴

의견수렴 진행

03
초안·법안

규정 초안·법안 단계

04
확정(미시행)

확정됐으나 아직 미시행

05
시행 중

현재 법적 효력 발생

06
대체됨

후속 규정으로 대체·폐지

별도 경로
법령 절차와 독립
A
성명·가이던스

비구속 해석·감독 기대

일반적인 규제 수명주기를 단순화한 흐름입니다. 모든 문서가 각 단계를 순서대로 거치는 것은 아니며, 성명·가이던스는 법령 절차와 별도로 발표될 수 있습니다.

이전 단계 관련 문서공식 식별자 또는 원문 참조로 연결된 계보 없음

이전 단계로 자동 연결된 문서가 없습니다.

토픽·기관명 유사도만으로는 계보를 만들지 않습니다.

Horizon Act 분석

실무 체크포인트: 이 이벤트를 인가·시장접근·커스터디·공시·거래지원·운영리스크 의무에 매핑해 검토하세요. 국내 사업자는 가상자산이용자보호법·특정금융정보법 및 금융위/금감원 규정과의 정합성을 우선 확인해야 합니다.

운영 영향도

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Event Schema

Date2023-11-01
Jurisdiction🇯🇵 일본
RegulatorBOJ
문서 공신력Tier 3 · 공식 도메인 간접 (수집 경로 기준)
문서 유형보고서
법적 상태리서치
Original source공식 원문 열기 ↗
Tracker ID102f7f70-89a7-48d8-b3c2-ece4635ad29b
공식 원문 보기 ↗
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