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CBDC의 금융안정성 함의

Financial Stability Implications of CBDC

요약

연방준비제도가 CBDC 도입 시 금융안정성에 미치는 영향을 분석한 보고서다. 예금자의 CBDC로의 '안전자산 선호 이탈'로 인한 은행 예금 감소, 여신 공급 축소, 및 유동성 위기 가능성을 구체적으로 진단했다. 이러한 위험을 완화하기 위해 차등적 금리, 보유 한도, 거래 한도 등의 정책 수단을 제시했다.

🇺🇸 미국 · 건전성 규제 · 발행 2024-04-10 · FED_TAV

Deep Dive

제목: [Deep Dive] CBDC 도입 시 은행 예금유출·뱅크런 위험

연방준비제도 보고서가 CBDC 도입 시 금융안정성 위협을 상세 분석했다. 안전자산으로서 CBDC가 예금자들의 이탈을 초래해 은행 신용공급이 축소될 수 있다는 진단이다.

  1. 규제/변화 핵심: CBDC로의 예금 이탈 시 은행 자금조달 비용이 50250bp 상승하고 기업대출이 15% 감소할 수 있다. 프라임 MMF는 심각한 뱅크런 위험에 노출된다. 이를 완화하기 위해 개인별 보유 한도, 차등금리(tiered remuneration), 거래 규모 제한 등의 정책 수단이 제시됐다.

  2. 시장/기업 영향: 위기 시 안전자산 도피(flight-to-CBDC) 현상이 심화되면 은행의 예금 기반이 잠식되고 신용공급 축소로 이어진다. 현행 국내 가상자산이용자보호법은 이러한 예금 대체·뱅크런 가속 리스크를 직접 다루지 않는다.

  3. 향후 전망: 한국은행이 CBDC 설계 단계에서 보유 한도·보수율 티어링·전환 속도 제한을 법제화하고, 금감원이 은행의 유동성커버리지비율(LCR) 재산정과 스트레스 테스트 확대 적용을 추진해야 한다. 스테이블코인 준비자산 규제도 별도 입법이 요구된다.

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심층 분석 (A3)

국내 시사점

  • CBDC 도입 논의에서 핵심 금융안정 리스크는 위기 시 안전자산 도피(flight-to-CBDC)에 따른 은행 예금 유출과 신용 공급 위축이다. 국내 가상자산이용자보호법은 가상자산사업자의 이용자 자산 보호와 불공정거래 규제에 초점을 두고 있어 CBDC 도입 시 발생하는 예금 대체·뱅크런 가속 리스크를 직접 다루지 않는다. 따라서 한국은행의 CBDC 설계 단계에서 보유 한도, 보수율 티어링, 전환 속도 제한 등 금융안정 도구를 사전에 법제화하고, 금융위원회·금감원이 CBDC 출시 전 은행의 유동성커버리지비율(LCR) 런오프율 재산정 및 스트레스 테스트 적용 범위를 확대하는 방향의 규정 정비가 필요하다. 스테이블코인이 CBDC를 준비자산으로 활용하는 구조가 현실화될 경우, 특정금융정보법상 가상자산사업자 신고 요건 및 준비자산 공시 의무와 충돌하거나 규제 공백이 생길 수 있어 별도 입법적 대응이 요구된다.

관련 국내 규정

  • 가상자산이용자보호법 제6조(가상자산의 예치·보관), 제7조(이용자 자산 보호), 특정금융정보법 제7조(가상자산사업자 신고), 은행법 제34조(유동성비율 관리), 한국은행법 제28조(한국은행의 금융안정 역할), 금융위원회 설치 등에 관한 법률 제17조(금융안정 감독), 바젤III 유동성커버리지비율(LCR) 국내 이행 규정(금융감독원 감독규정)

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대체됨

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Horizon Act 분석

실무 체크포인트: 이 이벤트를 인가·시장접근·커스터디·공시·거래지원·운영리스크 의무에 매핑해 검토하세요. 국내 사업자는 가상자산이용자보호법·특정금융정보법 및 금융위/금감원 규정과의 정합성을 우선 확인해야 합니다.

운영 영향도

규제강도 ⓘ2 / 5
집행가능성 ⓘ1 / 5
사업영향 ⓘ2 / 5
글로벌 확산 ⓘ3 / 5

각 축 1~5점, AI(Haiku)가 문서 내용 기준으로 채점. 축 이름에 마우스를 올리면 채점 기준이 보입니다. 주간 리포트의 종합 점수는 규제강도 25% + 집행가능성 25% + 사업영향 25% + 시행임박 15% + 글로벌확산 10%로 산출합니다.

Event Schema

Date2024-04-10
Jurisdiction🇺🇸 미국
RegulatorFED_TAV
문서 공신력Tier 3 · 공식 도메인 간접 (수집 경로 기준)
문서 유형보고서
법적 상태리서치
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Tracker ID5a01f257-3f98-4632-a759-c564cd1436fc
공식 원문 보기 ↗
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